?senate

senate發(fā)音

英：['sen?t]　　美：[?s?n?t]

英：　　美：

senate中文意思翻譯

n.參議院, 大學(xué)理事會

senate常見例句

1 、Director George Tenet made his comments before a U. S. Senate panel Tuesday.───主管喬治特納是在星期二面對美國參議院小組的時候作出這番言論。

2 、The United States Senate has a committee on ways and means.───做事或賺錢的方法。

3 、The Senate resolved to fund the project.───叁議院決議為該項(xiàng)計(jì)畫編列經(jīng)費(fèi)。

4 、The senate of400 founded by Solon in ancient Athens.───元老會古代雅典由梭倫創(chuàng)建的由400人組成的元老院

5 、His bad experience at the Senate hearing appeared to have done him no harm.───他在參議院聽證會上的可悲經(jīng)歷似乎并沒有傷害他。

6 、The senate is expected to vote more executive powers to the chancellor today.───今天議長希望議院表決一項(xiàng)議案以賦予他更多執(zhí)行權(quán)力.

7 、So Polk sent the peace treaty to the Senate.───參議院批準(zhǔn)了這項(xiàng)和平條約。

8 、Who do we know on the Senate Appropriations Committee?───別緊張!我們在中央預(yù)算委員會認(rèn)識誰?

9 、They simply threatened to filibuster until the Senate adjourns.───他們僅威脅說要發(fā)動抗?fàn)幹钡絽⒆h院休會。

10 、The Senate doubled the bounty today.───今天議會提高了一倍的賞金。

11 、Republicans also will lead Senate committees.───共和黨還將領(lǐng)導(dǎo)參議院委員會，

12 、The House and Senate hearings were only part of the story.───眾議院和參議院的聽證會只不過是事情的全部經(jīng)過的一部分。

13 、Senator, we don't have to do this now.─── 參議員 現(xiàn)在沒必要做這個

14 、The Senate passed the measure in a rare Saturday session.───參議院在罕見的星期六議會上通過了該措施。

15 、Senate Committee is sending President Bush a rebuke .───一個議員委員會對布什總統(tǒng)提出了指責(zé)。

16 、The Senate emasculated the law.───參議院使這項(xiàng)法律變得無效。

17 、Debate raged for two months in the Senate over Aldrich's amendment.───參議院對奧爾德里奇修正案進(jìn)行兩個月的激烈辯論。

18 、The senate passed the measure on Tuesday.───參議院于周二通過了此措施。

19 、He is Chairman of the Senate.───他是參議院議長。

20 、If they expose him, he'll only be executed by the senate.─── 如果他們揭露他 他一定會被議會處死

21 、The Senate intends to ram the law through.───參議院想強(qiáng)行通過該項(xiàng)法案。

22 、A Senate race in Tennessee last year exposed more complex racial currents.───去年田納西州的一場參議院競賽暴露出更為復(fù)雜的種族趨勢。

23 、The women of the senate all the women of the senate want to impeach him.─── 參議院的女人們 所有參議院的女人 都想彈劾他

24 、Sejong for the Senate to know when the Privy Council in the matter.───世宗時為參知樞密院事。

25 、The Senate has voted to support the President's defense plans.───參議院已經(jīng)投票支持總統(tǒng)的防衛(wèi)計(jì)劃。

26 、They feel deeply the honour of belonging to the Senate.───他們?yōu)樽鳛閰⒆h院的成員而深感榮幸。

27 、They called up a bill for senate approval.───他們提出一項(xiàng)議案要求參議院通過。

28 、Occasionally, the Senate rejects a nominee.───參議院偶爾會否決被任命人。

29 、The Senate confirmed the treaty .───參議院批準(zhǔn)了這項(xiàng)條約。

30 、The Senate zeroed in on the Latin-American problems.───參議院把注意力集中在拉丁美洲問題上。

31 、The senate has a session today with closed doors.───參議院今天召開了秘密會議。

32 、Mr Barbour opposed it, and it stalled in the Senate.───但巴博先生極力反對，該法案最終擱置在參議院。

33 、He had filibustered for 23 hours without leaving the Senate floor.───他連續(xù)23個小時未曾離開參議院而不停地演說，以此阻撓議案通過。

34 、He announced that he would campaign for the senate.───他宣布他將參加議員競選。

35 、He ran for the senate twice and lost both times.───兩次競選參議員，兩次落選。

36 、He has been reelected to the Senate.───他重新當(dāng)選參議員。

37 、Senate approval alone would not bring the CTBT into force.───僅有參議院的同意不足以使CTBT生效。

38 、The senate recessed at the end of the afternoon.───參議院午后休會。

39 、The Senate is the upper chamber of Congress.───參議院是議會的上院。

40 、The minorityleader of the Senate supported the bill.───叁議院少數(shù)黨領(lǐng)袖支持此法案。

41 、Their constitution provides that treaties shall be ratified by two-thirds of the Senate.───他們的憲法規(guī)定，條約必須經(jīng)參議院三分之二多數(shù)批準(zhǔn)。

42 、Before, senate and Boule had passed this draft resolution.───之前，參議院和眾議院已經(jīng)通過了該提案。

43 、The House of Representatives is larger than the Senate.───眾議院比參議院大些。

44 、The Senate is the upper house.───參議院是比較高級的議院。

45 、No, I had a conversation with a senator from Illinois.─── 不 我只是和一個 伊利諾伊州的參議員聊了一會

46 、The one hundred members(two from each state) of the Senate serve for six years.───參議院的一百位議員（每個州兩名）任期六年。

47 、The Senate is to begin considering the bill on Monday.───參議院方面將于星期一開始考慮這項(xiàng)議案。

48 、You should have seen what happened in the senate.─── 你真該瞧瞧今天議會上都發(fā)生了什么

49 、His corrupt activities were a discredit to the Senate.───他的腐敗行徑是參議院的恥辱。

50 、The Senate disapproved the nominations.───參議院拒絕批準(zhǔn)這些提名。

51 、The senate carefully avoided giving a handle to opposition.───參議院小心避免給反對者落下什么口實(shí)。

52 、The scandal prompted a senate investigation .───公憤促使上議院進(jìn)行調(diào)查。

53 、Senate majority leader Harry Reid is not giving up.───參議院多數(shù)派領(lǐng)袖哈得雷德聲言不會放棄。

54 、The Senate rammed the law through .───參議院強(qiáng)行通過了該項(xiàng)法案。

55 、If the senator's dealings as a legislator presents a problem to his work in private practice, then the senator shouldn't be here.─── 如果議員作為立法者的工作 與他在個人部門的工作有沖突 那議員就不該來這里

56 、You Catiline, who the consul and the senate shall lead to death.───你，卡提林，執(zhí)政官和元老院應(yīng)該讓你去死。

57 、The House shares with the senate equal responsibility for law making.───眾議院在立法上承擔(dān)著與參議院同等的責(zé)任。

58 、In 1969, Senate Republican leader Everett M. Dirksen died in Washington DC.───1969年，美國參議院共和黨領(lǐng)袖埃弗雷特·M·德克森在華盛頓特區(qū)逝世。

59 、The junior and senior of the senate all have driver's licenses.───參議院的年長者和年少者都有駕駛執(zhí)照。

60 、The Senate must also approve the measure.───參議院也必須通過這項(xiàng)議案。

61 、The senate resolved that ...───參議院決議如下 ...

62 、The Senate vetoed this bill.───參議院否決了該法案。

63 、A member of the senate in ancient Rome.───元老古羅馬議會的一員

64 、Brutus declaimed from the steps of the Roman senate building.───(羅馬貴族派政治家)布魯圖在古羅馬元老院大樓的臺階上發(fā)表慷慨激昂的演說。

65 、I can't confirm, but I have a guy who says they were blackmailed, the entire senate judiciary, and the stuff on them was buried we're talking deep black hole deep the kind of deep ?that no one ever finds the kind of deep that gets you on the senate judiciary committee.─── 我不能肯定 但我收到消息 說整個議院司法部成員被人要挾了 因?yàn)槟切┞癫氐拿孛鼙话l(fā)現(xiàn)了 被埋進(jìn)無底洞的秘密 根本沒人會知道的秘密 因?yàn)闆]被發(fā)現(xiàn) 才能當(dāng)上司法委員會委員的秘密

66 、He had now become the fourth most senior member in the Senate.───他在當(dāng)時成為了參議院內(nèi)第四位最資深的議員。

67 、By an overwhelming vote the Senate disagreed with the House motion.───參議院以壓倒優(yōu)勢的票數(shù)否決了眾議院的動議。

68 、Meantime, debate on a military spending bill is underway in the Senate.───與此同時，參議院關(guān)于軍費(fèi)開支的辯論正在進(jìn)行當(dāng)中。

69 、The nominee has been confirmed in the Senate.───候選人已在參議院中確定。

70 、The Senate will censure one of its members.───參議院是否會公開指責(zé)。

71 、He blazed away at his opponents in the Senate.───他在議會上對他的敵對者激情演說。

72 、The minority leader of the Senate Supported the bill.───參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖支持此法案。

73 、He delivered a speech on the floor of the senate.───他在參議院發(fā)表了演說。

74 、The senate had a secret session today.───參議院今天召開一次秘密會議。

75 、I have your money. I have your senator.─── 我拿了你的錢 控制了你的參議員

76 、But these rules unlock the power of the Senate.───但這些章程表現(xiàn)出了參議院的權(quán)力。

77 、The Senate passed the bill last month.───參議院已經(jīng)在11月通過了這項(xiàng)法案。

78 、The Senate and House hearing rooms are designed to intimidate the witness.───參議院和眾議院舉行聽證會的房間在設(shè)計(jì)上是有意嚇唬證人的。

79 、The Senate is expected to pass it next week.───參議院將于下周對此進(jìn)行表決。

80 、The Senate adjourned for the summer.───參議院夏季休會。

81 、But control of the Senate remains in the balance.───但是參議院的局勢仍然保持平衡。

82 、He hasn't decided whether to campaign for the senate.───他尚未決定是否參加參議員的競選。

83 、The Senate has been deliberating the question for three days.───三天來參議院一直在仔細(xì)斟酌這個問題。

84 、The Senate killed the bill passed by the House.───參議院否決了眾議院已通過的議案。

85 、Look, the senator doesn't have time for you.─── 聽著 參議員沒工夫見你

86 、The Senate chamber has a gallery for guests.───參議院的會議廳設(shè)有聽眾席。

87 、The Senate starts deliberating over her nomination in mid-July.───參議院將在七月中旬開始商討關(guān)于她的提名。

88 、He was returned twice to the Senate.───他兩次當(dāng)選為參議員。

89 、The Senate had declared for peace.───參議院已宣布要講和。

眾議院和參議院的區(qū)別

1、總統(tǒng)與外國締結(jié)的條約及總統(tǒng)任命的官員須經(jīng)參議院。參議院有權(quán)在特定條件下復(fù)選副總統(tǒng)。

2、眾議院有權(quán)提出財政案和彈劾案，有權(quán)在特殊條件下復(fù)選總統(tǒng)。但彈劾案須經(jīng)參議院審判。

3、副總統(tǒng)是參議院的當(dāng)然議長；而眾議院議長是全院大會選舉產(chǎn)生。

4、眾議院議員任期為2年，每兩年全部改選一次。

5、參議院議員任期為6年，每兩年改選三分之一的議員。在總統(tǒng)選舉年的兩年之后進(jìn)行的國會選舉稱為中期選舉。

6、眾議院是天生的立法機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)民意和黨派政治，議員隨民意而動，歸屬于各自的黨派立場，眾議員個人作用有限，很難獨(dú)立影響立法議程。

7、參議院（senate）也稱上議院，是兩院制國家的最高立法機(jī)構(gòu)。在政府中擁有最高審議和立法功能的公民的議會或理事會。

8、參議院一般較眾議院更具威望。參議員任期較長、人數(shù)較少、且較眾議員代表更多的選民。

請介紹一下美國的選舉制度和國會議會～

國名全稱：美利堅(jiān)合眾國（The United States of America）

國家元首：總統(tǒng)

現(xiàn)行憲法實(shí)施日：1789年3月4日

議會名稱：國會（Congress）

院制：兩院制 參議院（Senate）；眾議院（House of Representative）

現(xiàn)任議員數(shù)及任期：參議院100名，6年；眾議院435名，2年

現(xiàn)任議會產(chǎn)生時間：1998年11月3日

法定投票年齡：18周歲

法定被選舉年齡：參議員30周歲，眾議員25周歲

議會**：http://www.congress.gov

http://www.senate.gov

http://www.house.gov

議會歷史及變革

1776年7月4日制定了憲法性文件《聯(lián)邦條例》。1787年5月制定了憲法草案，1789年3月由第一屆國會宣布生效。它是世界上第一部作為獨(dú)立、統(tǒng)一國家的成文憲法。兩個世紀(jì)以來，美國共制定了27條憲法修正案。重要的修改有：1791年9月由國會通過的包括保證信仰、言論、出版自由和和平集會權(quán)利在內(nèi)的憲法前10條修正案，后通稱“民權(quán)法案”；1865年、1870年先后通過的關(guān)于廢除奴隸制度和承認(rèn)黑人公民權(quán)利的憲法第13條和第15條修正案；1920年通過的承認(rèn)婦女享有選舉權(quán)的憲法第19條修正案；1951年通過的規(guī)定總統(tǒng)只能連任一屆的憲法第22條修正案；1967年通過的規(guī)定總統(tǒng)如不能行使職權(quán)由副總統(tǒng)升任總統(tǒng)的憲法第25條修正案。根據(jù)憲法，美國為聯(lián)邦制國家，各州擁有較大的自主權(quán)，包括立法權(quán)；實(shí)行三權(quán)分立的政治體制，立法、行政、司法三部門鼎立，并相互制約。

本屆國會是第106屆國會，1998年11月3日選舉產(chǎn)生，1999年1月3日宣誓就職。

議會地位

美國是典型的實(shí)行三權(quán)分立的國家，其憲法規(guī)定國會行使立法權(quán)，以總統(tǒng)為首的政府行使行政權(quán)，法院行使司法權(quán)。

國會與總統(tǒng)的關(guān)系總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)政府各部，有權(quán)任命政府高級官員（包括聯(lián)邦法院法官）；有權(quán)締結(jié)外交條約，派遣和接受外交使節(jié)；總統(tǒng)還是全國武裝力量總司令，統(tǒng)率正規(guī)軍和民兵。

國會有權(quán)對以總統(tǒng)為首的政府官員進(jìn)行彈劾和審判；有權(quán)拒絕撥款；有權(quán)否決總統(tǒng)的人事提名，有權(quán)否決政府締結(jié)的外交條約；有權(quán)中止總統(tǒng)的不宣而戰(zhàn)；有權(quán)從總統(tǒng)處獲得信息（即總統(tǒng)有義務(wù)經(jīng)常向國會遞交國情咨文）。本世紀(jì)中葉以后國會又通過一系列法律確定了由上述權(quán)力派生出的對行政部門工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力。

總統(tǒng)對國會有權(quán)提出立法建議，有權(quán)否決國會通過的法案；有權(quán)任命聯(lián)邦法院法官，有權(quán)決定特赦。

國會與最高司法機(jī)關(guān)的關(guān)系最高司法機(jī)關(guān)是最高法院。憲法授權(quán)聯(lián)邦法院審判一切違反聯(lián)邦憲法與法律的案件。最高法院因此獲得了司法審查權(quán)，即對憲法進(jìn)行權(quán)威解釋的權(quán)力。最高法院有權(quán)審查國會通過的一切法律、決議和行政部門的一切行政法規(guī)、行政命令、政策和規(guī)章是否符合憲法，一旦某項(xiàng)法律被宣布為違憲，則該項(xiàng)法律不得再被援引或執(zhí)行。國會有權(quán)對聯(lián)邦法官進(jìn)行彈劾和審判，有權(quán)重新制定法律以糾正法院的誤判。

國會與憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)的關(guān)系憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)是最高法院。

議會產(chǎn)生

選民資格凡年滿18周歲的美國公民有選舉權(quán)，除北達(dá)科他州外，其他州都規(guī)定，選民必須事先辦理登記手續(xù)，方能參加投票。

候選人資格憲法規(guī)定，凡年滿25周歲、成為美國公民已7年者，均可競選國會眾議員；凡年滿30周歲、成為美國公民已9年者，均可競選國會參議員。但是候選人在參選時必須在選區(qū)居住（因此美國第一夫人希拉里為競選紐約州參議員而臨時移居紐約州）。

候選人產(chǎn)生辦法候選人的產(chǎn)生有許多方式，如黨組織推薦、政治權(quán)勢人物點(diǎn)名、利益集團(tuán)推舉，不過多數(shù)情況是毛遂自薦。如屬于某一政黨的候選人，則必須在某一黨內(nèi)的預(yù)選中擊敗黨內(nèi)其他對手，方贏得該黨提名。在某些一黨占壓倒優(yōu)勢的國會選區(qū)內(nèi)，贏得該黨提名差不多就贏得了競選。

一般候選人通過預(yù)選的方式獲得黨內(nèi)提名。預(yù)選制度的形成經(jīng)過了一個多世紀(jì)的時間。美國在19世紀(jì)30年代形成了由政黨代表大會提名候選人的制度，從那以后，大多數(shù)議員都由黨內(nèi)的秘密會議提名產(chǎn)生，而這種制度使議員人選往往由黨魁所控制。1867年，賓夕法尼亞州的克勞?？h首先采用直接預(yù)選的方法提名地方的公職候選人，即由兩黨的選民直接投票確定該政黨提名的候選人。20世紀(jì)初，直接預(yù)選制度得到**，到1917年，全國48個州中已有44個實(shí)行了某種形式的直接預(yù)選制。現(xiàn)在，美國所有50個州都采用直接預(yù)選的方法提名政黨候選人。

參議員選舉辦法國會參議員由各州直接選舉產(chǎn)生，每州選舉出2名參議員，共100人，任期6年，每兩年改選三分之一，具體做法是將參議員分為3組，1組兩年后改選，1組4年后改選，1組任滿6年改選。基本分配原則是保證一個州的2位議員不要在同一年任期屆滿。如參議員在任期內(nèi)死亡或辭職，州長應(yīng)組織補(bǔ)選，除非該州立法機(jī)構(gòu)授權(quán)州長指定一位參議員繼任者，繼任者可一直任職到下次大選，但大選中繼任者只競選其前任余下的任期，如一位參議員任期為6年，在第3年去世，繼任者繼任一年后參加大選，獲選者任期只有2年?，F(xiàn)在50個州中有49個州都授權(quán)州長指定參議員繼任者，只有俄勒岡州是例外，必須經(jīng)過補(bǔ)選選出參議員繼任者。

1866年以前，美國沒有統(tǒng)一的聯(lián)邦參議員選舉制度，各州自行其是，大約半數(shù)州使用兩院表決，即州議會兩院以院為單位分別選舉，直到兩院各以過半數(shù)票選出同一人士為聯(lián)邦參議員，這種制度的弊端是兩院常常陷入僵局，以致國會開會后幾個月，參議院的有些州議席還空缺。另外半數(shù)州使用“聯(lián)席投票制”，即州議會兩院議員一起投票，獲多數(shù)票者當(dāng)選。各州自行其是的選舉制度給國會選舉帶來不少混亂。1866年7月，參議院司法委員會向全院提交報告，建議國會通過法律，統(tǒng)一參議員選舉制度。國會兩院迅速通過了有關(guān)議案。

新的參議員選舉方式為：州議會兩院分別投票，采用口頭表決方式選舉參議員，次日，兩院應(yīng)舉行聯(lián)席會議，清點(diǎn)兩院表決結(jié)果，如果兩院分別以過半數(shù)票選舉同一人為聯(lián)邦參議員，應(yīng)即行宣布該人當(dāng)選；如沒有一個同時獲得兩院過半數(shù)者，該州議會兩院應(yīng)在同一會期每天中午12點(diǎn)，至少每日一次地舉行聯(lián)席投票，直至選出聯(lián)邦參議員。

這種通過間接選舉的辦法選舉聯(lián)邦參議員的做法一直沿用到1913年。1913年，三分之二的州批準(zhǔn)憲法第17條修正案，規(guī)定合眾國參議員由每州人民選舉，即在州議會選舉參議員前先由該州選民預(yù)選，州議會的選舉實(shí)質(zhì)上只是對預(yù)選結(jié)果加蓋公章。

目前，美國有48個州參議員選舉只須一次投票，獲得簡單多數(shù)者就可以當(dāng)選，只有佐治亞州和路易斯安那州是例外。

參議員選舉投票是非強(qiáng)制性的。

眾議員選舉辦法美國憲法將眾議員的選舉原則規(guī)定為：國會眾議員依據(jù)各州人口比例分配名額選出，眾議員與人口的比例不得超過1∶3萬（即每位眾議員至少須代表3萬選民），但每個州至少應(yīng)有1名眾議員。美國人口普查每10年進(jìn)行一次，依普查結(jié)果重新分配眾議院議席。如按此比例，美國國會現(xiàn)在議員數(shù)將高達(dá)7000人?，F(xiàn)在的435位議員數(shù)是按1910年第13次人口普查結(jié)果定下的。在第87屆國會時曾又給阿拉斯加和夏威夷各一個名額，使眾議院有437名議員，但人們普遍認(rèn)為像英國平民院那樣擁有650個議員的立法機(jī)構(gòu)太龐大、太笨重了，不希望再增加眾議員數(shù)額，因此1929年國會將眾議員總數(shù)固定為435名后不再隨人口增加名額。

美國憲法規(guī)定眾議員所代表的選民數(shù)不得少于3萬，但實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)這個規(guī)定范圍太寬。與最高法院通過案例確定的“盡量使每一位議員與其他議員所代表的選民數(shù)相當(dāng)”原則不相符。因此最高法院又通過一個案例裁決劃分選區(qū)時要使各選區(qū)人口比例差額不超過3.1%。

1967年美國又通過法律取消了所有以州為單位選舉眾議員的辦法，即如果給某一州分配了3個名額，該州必須在本州劃分3個選區(qū)，每個選區(qū)選出一位議員，而不得全州選民集體投票選出3名議員，當(dāng)然若該州只有一個名額的除外?，F(xiàn)行的眾議院議席分配中加利福尼亞州的議席數(shù)最多，為52席；紐約州其次，為31席；阿拉斯加等7個州各有1席；僅有14個州的議席數(shù)超過10席。

眾議院除有各州選出的議員外還有從波多黎各自由邦來的屬地代表（Resident Commissioner），哥倫比亞特區(qū)、美屬薩摩亞、關(guān)島、美屬維爾京群島的列席代表（delegates），這些派駐眾議院的代表享有大部分眾議員的權(quán)力，只是不能投票表決。

選舉的管理聯(lián)邦競選法規(guī)定由聯(lián)邦選舉委員會管理有關(guān)選舉事務(wù)。聯(lián)邦選舉委員會由6人組成，他們經(jīng)總統(tǒng)提名，由參議院認(rèn)可產(chǎn)生。聯(lián)邦選舉委員會專門執(zhí)行聯(lián)邦選舉管理法，對違法行為提起公訴。

根據(jù)聯(lián)邦競選法規(guī)定，任何個人在同一年內(nèi)，對同一競選人的捐款不得超過1000美元，對所有候選人的捐款不得超過25000美元，對同一政治行動委員會的捐款不得超過5000美元，對同一政黨的全國委員會捐款不得超過20000美元。任何政治行動委員會在一年內(nèi)對同一候選人的捐款不得超過5000美元，對同一政黨的全國委員會捐款不得超過15000美元，參議院的民主黨、共和黨兩個參議員選舉委員會對同一候選人的捐款不得超過17500美元。雖然法律對競選經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了嚴(yán)格的控制，但實(shí)際中還是存在著很大的漏洞。捐贈者往往通過捐軟錢（soft money）的方式回避法律的約束（美國法律對選民將錢捐贈用于支持某一政策的數(shù)額沒有限制，但實(shí)際上一項(xiàng)政策很可能就是某一位候選人倡導(dǎo)的，因此捐錢支持一項(xiàng)政策與支持該候選人并無區(qū)別)。

每個候選人必須在選舉前10天或選舉后30天內(nèi)向聯(lián)邦選舉委員會報告所收到的捐款和競選開銷，其中包括所有捐款在100美元以上的捐款人的姓名、通訊處和職業(yè)。

選舉的種類選舉分大選年選舉、中期選舉和補(bǔ)選等。大選年選舉為4年一度的總統(tǒng)大選年的國會選舉，屆時，總統(tǒng)選舉和國會選舉同期舉行；中期選舉指兩次大選年之間的第二年舉行的國會選舉。議員任期未滿而辭職、死亡或被所屬議院驅(qū)逐等形成空缺時舉行的選舉為補(bǔ)缺選舉。

議員構(gòu)成在現(xiàn)任參議院100席中，共和黨占55席，民主黨占45席。眾議院435個席位中共和黨占223席，民主黨211席，獨(dú)立候選人1席。

參議院中共有9名女議員，眾議院有58名女議員。

絕大多數(shù)國會議員為男性，白人，受過良好教育，中年，中等或中上等收入家庭出身。按職業(yè)劃分，出身律師的最多，在眾議院占40%以上，在參議院占60%以上；其次是企業(yè)家和銀行家，真正來自工會的或藍(lán)領(lǐng)的議員很少。

連選連任美國對總統(tǒng)的任職規(guī)定了連選連任不得超過兩屆的限制，但對議員的任期未作任何限制。事實(shí)上，美國議員的連選連任率相當(dāng)高，眾議院有92%再度競選的議員獲得連任，參議院也有75%。在普通的大選中，眾議院有50～70個席位的議員幾乎不需作任何競選努力就可當(dāng)然連任。

在任者能較容易地連任成功的原因主要有：1.可利用的資源較對手多。可以在電視、廣播、集會上發(fā)表演講，讓選民了解、熟悉（選民在投票時，往往會更傾向于投給自己比較了解的人）；也可通過助手向選民發(fā)信，加強(qiáng)聯(lián)系，讓選民記?。桓梢岳米约旱穆毼粸檫x區(qū)謀福利，讓選民感激。2.在任者較其對手更容易獲得競選資助。

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議會職權(quán)

立法權(quán)國會是最高立法機(jī)構(gòu)，憲法所授予的立法權(quán)均屬于由參議院和眾議院所組成的國會，國會制定執(zhí)行憲法授予國會及政府或政府中任何機(jī)關(guān)或官員之一切權(quán)力時所必需的法律。

財政控制權(quán)憲法規(guī)定國會享有下述財政控制權(quán)：賦課并征收直接稅、間接稅、進(jìn)口稅與消費(fèi)稅，償付國債，并籌劃合眾國的國防與全民福利，但所征各種稅收、進(jìn)口稅與消費(fèi)稅應(yīng)全國統(tǒng)一；以國家之信用借貸款項(xiàng)；鑄造貨幣；厘定國幣及外幣之價值；招募陸軍并供給陸軍軍需，但充作該項(xiàng)用途的款項(xiàng)，其撥款期不得超過2年；設(shè)立海軍并供給海軍軍需；除依法律所規(guī)定的經(jīng)費(fèi)外，不得從國庫中支撥款項(xiàng)。

監(jiān)督權(quán)美國憲法并未明確規(guī)定國會擁有監(jiān)督權(quán)，但實(shí)際上國會一直在對政府的工作進(jìn)行監(jiān)督。1946年，國會改革法首次宣布監(jiān)督政府是國會的職責(zé)。該法規(guī)定：為了幫助國會評價法律的實(shí)施，幫助國會擬訂必要的議案和相應(yīng)法律，參議院、眾議院的各個常設(shè)委員會應(yīng)對行政機(jī)構(gòu)執(zhí)行各委員會職責(zé)范圍之中的任何法律的情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。

1970年國會改革法將1946年國會改革法規(guī)定的經(jīng)常性監(jiān)督修改為“檢查和研究”。根據(jù)新的國會改革法，各委員會可配備更多助理，協(xié)助委員會的監(jiān)督工作，各委員會在每屆國會屆滿閉會之前向全院大會提交監(jiān)督報告；國會研究部應(yīng)向兩院各委員會提供專家，幫助委員會評價立法提案，國會研究部還應(yīng)在每屆國會開幕之際，向各委員會提交一份該委員會所管范圍內(nèi)即將到期作廢的法律名單，以提醒委員會檢查法律的執(zhí)行情況和效果。

人事權(quán)憲法規(guī)定，總統(tǒng)任命大使、公使、領(lǐng)事、最高法院法官及政府其他官員須與參議院協(xié)商，并獲出席議員三分之二贊成。

選舉人投票選舉總統(tǒng)與副總統(tǒng)時，選舉名單應(yīng)由選舉人簽名并證明，封印后即送達(dá)政府所在地，徑呈參議長。參議長應(yīng)在參議院與眾議院全體議員之前面，開拆所有名單書，然后計(jì)算票數(shù)。獲總統(tǒng)選舉票過半數(shù)者當(dāng)選，如無人獲得半數(shù)選票時，眾議院應(yīng)從總統(tǒng)候選人名單上得票最多的3人中立即投票選舉1人為總統(tǒng)。得副總統(tǒng)選票過半數(shù)者當(dāng)選副總統(tǒng)，如無人獲得過半數(shù)選票，參議院應(yīng)從名單上票數(shù)最多的2人中選舉1人為副總統(tǒng)。

國會自治權(quán)憲法規(guī)定，參眾兩院有權(quán)決定自己的議事程序，眾議院在每屆國會的第一天通過新一屆的議事規(guī)則，而參議院則只是修改議事規(guī)則。參議院規(guī)則最近一次修改是在1997年。

彈劾權(quán)憲法賦予參眾兩院彈劾權(quán)。參眾兩院可對不稱職的或犯重罪的總統(tǒng)、副總統(tǒng)、高級行政官員及聯(lián)邦法院法官進(jìn)行彈劾。彈劾程序由眾議院提出，參議院裁決。對總統(tǒng)進(jìn)行彈劾并不多見，歷史上僅有兩次。第一次是在1868年對安德魯·約翰遜總統(tǒng)進(jìn)行過一次彈劾，但在參議院投票中，以一票之差，彈劾失敗；第二次是1999年對比爾·克林頓總統(tǒng)進(jìn)行彈劾，也未獲成功。但有十余位最高法院的法官曾被成功彈劾。1974年8月，尼克松總統(tǒng)為免遭彈劾而被迫辭職。

由于政府無須對國會負(fù)責(zé)，執(zhí)政亦無須獲得國會的信任，故彈劾是國會賴以撤銷總統(tǒng)等高級官員職務(wù)以及化解政府與國會之間嚴(yán)重沖突的惟一手段。

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議會組織結(jié)構(gòu)

參議院議長參議長由副總統(tǒng)兼任，因副總統(tǒng)很少到參議院所以參議院要選舉出一位臨時議長主持參議院會議，行使議長之權(quán)。由副總統(tǒng)兼任的參議長只能在贊成和反對票數(shù)相等時投決定票，而且不得參加議案審議。

參議院的臨時議長通常由多數(shù)黨最資深（任職時間最長）的議員擔(dān)任。實(shí)際上，參議院的會議都由臨時議長從多數(shù)黨議員中挑出幾位參議員主持，一人主持約1小時。

眾議院議長眾議院議長由眾議員選舉產(chǎn)生，一般由眾議院多數(shù)黨議員擔(dān)任，任期同國會任期，為總統(tǒng)、副總統(tǒng)之后國家第三號人物。

眾議長有權(quán)召集會議，并擁有眾議院議事規(guī)則賦予的廣泛權(quán)力，如：將議案委托給某個委員會審議；為眾議院制定立法計(jì)劃；任命某個議員去某個委員會等。在主持眾議院全會時議長有權(quán)準(zhǔn)許某位議員發(fā)言，有權(quán)維持會場秩序，回答議員有關(guān)國會的詢問。眾議長不僅是眾議院領(lǐng)袖，也是眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖，他可以投票并參加辯論。

全院大會全院大會是議院最高級議事單位。

全院大會擁有的基本權(quán)力是：1.選舉權(quán)。議院中各委員會主席和委員、眾議長均由全院大會選舉產(chǎn)生。所有候選人名單實(shí)際上是兩黨黨團(tuán)制定的，但必須經(jīng)過全院選舉后，各位眾議員在委員會分工才被確認(rèn)，議長候選人才能就任，眾議院才能開始議事。2.審議權(quán)。各常設(shè)委員會通過的議案，必須送全院大會處理。全院大會有權(quán)從國會立法的整體著眼，決定一次年會內(nèi)眾議院制定法案的輕重緩急；議案修正權(quán)是審議權(quán)的重要內(nèi)容。越是重要的議案，越需要全院大會行使修正權(quán)，其他委員會的議員、反對方的議員必須借助修正權(quán)，才能積極地參與制定議案，確切地表述他們對全院最終通過的議案的態(tài)度。3.監(jiān)督權(quán)。全院大會有權(quán)聽取各委員會對聯(lián)邦政府各部門的監(jiān)督報告，安排和調(diào)整各委員會的監(jiān)督范圍，規(guī)定各委員會的監(jiān)督權(quán)力，督促、協(xié)調(diào)各委員會的監(jiān)督活動；有權(quán)強(qiáng)迫證人接受各委員會的傳訊；有權(quán)根據(jù)各委員會的監(jiān)督報告，制定議案或決議，迫使政府修正錯誤。4.決定經(jīng)費(fèi)和雇用助理權(quán)。全院大會決定每年撥款議案的國會項(xiàng)目中眾議院的經(jīng)費(fèi)，參議院一般不予變動，總統(tǒng)也無權(quán)修改。

委員會委員會是國會的中心，國會將其大部分起草、審議、監(jiān)督工作交給委員會完成。

國會兩院的委員會有三類：1.常設(shè)委員會。常設(shè)委員會根據(jù)法律、本院規(guī)則、決議設(shè)立，跨越國會屆別而長期存在，擁有長期不變的職責(zé)范圍，配有固定的辦公經(jīng)費(fèi)和助手經(jīng)費(fèi)，享有審議權(quán)和監(jiān)督政府部門的權(quán)力。本屆國會中參議院常設(shè)委員會有17個：農(nóng)業(yè)、食品營養(yǎng)及森林委員會；撥款委員會；軍事委員會；銀行，住宅及都市事務(wù)委員會；預(yù)算委員會；商業(yè)，科學(xué)及交通委員會；能源及天然資源委員會；環(huán)境及公共工程委員會；財政委員會；外交委員會；政府事務(wù)委員會；司法委員會；健康，教育，勞工及養(yǎng)老金委員會；規(guī)則委員會；中小企業(yè)委員會；退伍軍人事務(wù)委員會；印第安事務(wù)委員會。眾議院常設(shè)委員會有19個：農(nóng)業(yè)委員會；撥款委員會；軍事委員會；銀行及財政委員會；預(yù)算委員會；商業(yè)委員會；教育及勞動力委員會；政府改革與監(jiān)督委員會；眾議院行政委員會；國際關(guān)系委員會；司法委員會；資源委員會；程序委員會；科學(xué)委員會；中小企業(yè)委員會；公務(wù)行為準(zhǔn)則（紀(jì)律）委員會；交通及基礎(chǔ)建設(shè)委員會；退伍軍人事務(wù)委員會；籌款委員會。2.特設(shè)委員會。特設(shè)委員會主要根據(jù)法律、本院決議設(shè)立，每一特設(shè)委員會都有專門的課題和任務(wù)，任務(wù)一旦完成或規(guī)定的期限一到，該委員會即予撤銷。特設(shè)委員會享有專配的辦公經(jīng)費(fèi)和助手經(jīng)費(fèi)，有權(quán)向本院提出建議報告，但沒有審議權(quán)，其監(jiān)督權(quán)也是本院專案專授的。但兩院的情報委員會卻屬例外，名義上它們都是特設(shè)委員會，然而實(shí)際上，它們都跨越多屆國會而延續(xù)下來，并且有權(quán)審議和報告議案。兩院不時設(shè)立特設(shè)委員會，或是為了避免常設(shè)委員會的職權(quán)之爭，或是表示全院對某一問題的高度重視，或是讓多數(shù)黨的某位議員能得到一個委員會主席的職位。參議院共有4個特設(shè)委員會：情報委員會；紀(jì)律委員會；老人事務(wù)委員會；2000年科技問題委員會。3.兩院聯(lián)合委員會（詳見兩院間的聯(lián)合機(jī)構(gòu)）。

小組委員會委員會可下設(shè)小組委員會。眾議院議事規(guī)則規(guī)定，每個委員會下設(shè)小組委員會數(shù)不得超過5個，但撥款委員會、政府改革與監(jiān)督委員會、交通及基礎(chǔ)建設(shè)委員會不在此列。

小組委員會一般分為兩類，一類隸屬于常設(shè)委員會，另一類隸屬于特設(shè)委員會。隸屬于常設(shè)委員會的小組委員會被稱為立法小組委員會，有權(quán)向所在委員會報告議案，它們的主席、少數(shù)黨首席委員等人有權(quán)代表所在委員會，在全院辯論中報告議案的審理經(jīng)過。隸屬于特設(shè)委員會的小組委員會被稱為非立法小組委員會，只能進(jìn)行調(diào)查研究，無權(quán)審議和報告議案。

每一委員會的多數(shù)黨黨團(tuán)決定本委員會內(nèi)各小組委員會的構(gòu)成。新的一屆國會就職后，委員會多數(shù)黨首先舉行黨團(tuán)會議，根據(jù)本委員會多數(shù)黨各位委員自己的申請，選舉各小組委員會的多數(shù)黨委員及其主席。一般說，各小組委員會年資最深（即連續(xù)擔(dān)任該小組委員會成員時間最長）的多數(shù)黨成員自動成為主席候選人；如該成員沒有獲得委員會多數(shù)黨團(tuán)的多數(shù)選票，則由年資僅次于他的另一位多數(shù)黨成員成為新的候選人；依此辦法，直到選出小組委員會主席。

同時，各委員會少數(shù)黨黨團(tuán)根據(jù)本委員會各位少數(shù)黨成員的申請，選舉各小組委員會的少數(shù)黨成員；當(dāng)選后，各小組委員會中年資最深者，一般即成為少數(shù)黨首席委員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)其小組委員會內(nèi)的少數(shù)黨的同事。

小組委員會最突出的作用是對議案進(jìn)行審議。由于小組委員會成員長期從事議案的審議，所以對議案最懂行，相關(guān)知識知道最多，經(jīng)驗(yàn)也最豐富。小組委員會對議案進(jìn)行初審，就是從專門知識方面為議案把關(guān)。

委員會成員的選派議員們非常注重自己進(jìn)入一些理想的委員會。進(jìn)了理想的委員會，不僅能使自己在政壇一展身手，也能為自己的選區(qū)謀更多的福利，使自己能獲得連選連任。所謂理想的委員會包括如負(fù)責(zé)財政支出的撥款委員會、負(fù)責(zé)稅收的如眾議院的籌款委員會和參議院的財政委員會、負(fù)責(zé)國會內(nèi)部管理的規(guī)則委員會、負(fù)責(zé)外交事務(wù)的參議院外交委員會以及與自己的專業(yè)密切相關(guān)的委員會。

決定將哪位議員分派到哪個委員會一般根據(jù)兩黨領(lǐng)袖的推薦，經(jīng)本黨黨團(tuán)會議批準(zhǔn)后，交參眾兩院全體會議通過。為保證本黨議員能盡可能多地連選連任，黨的領(lǐng)袖在決定推薦名單時會盡量滿足議員的愿望，而且會特別照顧那些新議員及競選時與另一黨競爭較激烈的選區(qū)的議員。

兩黨議員在委員會中的比例往往由議會多數(shù)黨決定。只有官方行為標(biāo)準(zhǔn)委員會（Committee on Standards of Official Conduct）是個例外，議事規(guī)則規(guī)定該委員會不得帶黨派偏見，所在兩黨議員在其中各占一半。

一旦被選入某個委員會，議員一般都會在下一屆國會時再度進(jìn)該委員會。這是因?yàn)樵趪鴷瘑T會內(nèi)部不成文地實(shí)行著“年資制”，即在本委員會不間斷任職時間越長的議員在分配議席時越優(yōu)先選入，委員會主席在大多數(shù)情況下也是由最資深的議員擔(dān)任的。當(dāng)然這套制度的缺點(diǎn)是委員會權(quán)力實(shí)際上掌握在資深議員手中。為解決這一問題，眾議院議事規(guī)則規(guī)定，一位議員在同一委員會（或小組委員會）任主席之職連選連任不得超過3屆。

除特別情形外，一位議員最多能在2個委員會及4個小組委員會任職，此外，根據(jù)議事規(guī)則，一位議員只能在一個委員會任主席（無論是常設(shè)委員會、小組委員會還是特設(shè)委員會），但在一些事務(wù)管理性委員會及兩院聯(lián)合委員會任主席不在此列。

各院職責(zé)劃分國會兩院在權(quán)力上相當(dāng)，但職責(zé)各有側(cè)重。如提出征稅議案的權(quán)力屬于眾議院，參議院不得提出征稅議案，只能審議和修正眾議院提出的征稅議案。此外，綜合撥款議案也由眾議院提出，參議院只審議和修正眾議院提出的綜合撥款議案。外交條約和總統(tǒng)提出的人事任命的認(rèn)可權(quán)屬于參議院，參議院因而掌握了代表國會控制總統(tǒng)的外交政策和人事的決定性權(quán)力；眾議院只能借助它的撥款權(quán)，對政府的外交政策和人事施加間接的影響。依據(jù)憲法，總統(tǒng)缺位時，第一繼任人為副總統(tǒng)兼參議長，第二繼任人為眾議長。依據(jù)憲法，彈劾權(quán)屬于眾議院，參議院則享有審判權(quán)。眾議院對總統(tǒng)的彈劾，須經(jīng)參議院參加審判的參議員中的三分之二多數(shù)同意，方能定罪。

各院對法案的協(xié)調(diào)機(jī)制按立法程序，一院審議通過的議案須交另一院審議。如果另一院對送來的議案不提出任何修正案，或者，如果議案提交院完全同意另一院的修正，那么，議案即是獲得了兩院通過，可送總統(tǒng)簽署。如果另一院對議案提出大量修正案，提交院不接受這些修正案，那么兩院均可提議舉行兩院協(xié)商。

兩院一旦正式同意協(xié)商，便組成各自的代表團(tuán)，兩院的代表團(tuán)即構(gòu)成兩院協(xié)商委員會。眾議長指定眾議院代表團(tuán)人員，參議院的臨時議長或**臨時議長指定參議院協(xié)商代表團(tuán)人員。眾議院協(xié)商代表團(tuán)的人數(shù)平均為12人，參議院代表團(tuán)平均為10人，每院代表團(tuán)通常包括審議該議案的委員會及小組委員會的主席，少數(shù)黨首席委員、其他有關(guān)委員（包括其他委員會的有關(guān)委員）；多數(shù)黨在代表團(tuán)里占多數(shù)席位，每院代表團(tuán)中的多數(shù)人員必須是支持本院態(tài)度的議員。

協(xié)商委員會的任務(wù)是，竭盡所能消除同一議案兩院文本中的差異，向兩院提交內(nèi)容與文字完全同一的議案文本。兩院的全院大會都有